Регулирование криптовалют в мире продолжается
На фоне пандемии, глобального экономического кризиса государственные структуры и правительства не оставляют своим вниманием криптовалюту. Ведь именно сейчас есть все предпосылки для ее бурного развития. В режиме самоизоляции многим проще использовать виртуальные деньги. Тем более, что еще неизвестно как поведут себя банки со счетами пользователей.
Банки закрываются, ставки снижаются, коронавирус идет по планете, фондовые рынки падают – список растет и растет. Что же предпринимают правительства в связи с ростом популярности биткоина и других криптовалют?
США
Федеральная резервная система снизила процентные ставки до 0% и запустила неограниченное QE, но эти шаги пока не произвели нужного эффекта на рынки. Некоторые финансовые учреждения, столкнувшись с нехваткой наличных средств, вводят лимиты на снятие налички, что угрожает риском банкротства банка.
В то же время в штате Иллинойс выдвинут законопроект, позволяющий Казначейству конфисковывать криптовалюты, которые не были востребованы с кошельков в течение пяти лет. В Род-Айленде 11 марта был представлен законопроект Палаты представителей 7989, так называемый «Закон о блокчейне для экономического роста Род-Айленда». Законопроект «устанавливает закон об экономическом росте, устанавливает правила продажи конопли, регулирует виртуальные и цифровые активы и создает депозитарные банки для этих целей». Между тем, Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк требует от каждого регулируемого учреждения, включая криптокомпании, представить ответ с описанием своих планов по устранению операционного и финансового риска, связанного со вспышкой covid-19. У них есть 30 дней с 10 марта, чтобы представить свои ответы.
Южная Корея
Комиссия по финансовым услугам (FSC) сообщила, что на фоне вспышки коронавируса 17 марта южнокорейское правительство на заседании Кабинета министров одобрило пересмотр закона об отчетности и использовании информации о финансовых операциях. Законопроект был принят Национальным Собранием 5 марта. В FSC пояснили, что криптовалютные компании будут обязаны сообщать о своих транзакциях в Корейскую группу финансовой разведки (KOFIU). Они будут подлежать основным требованиям AML, включая должную осмотрительность клиента и отчетность о подозрительных операциях. Они также должны «соблюдать дополнительные обязательства, такие как хранение отдельных деталей транзакций для пользователей», поддерживать отдельные детали транзакций для пользователей, гарантировать, что для криптотрейдинга используются только реальные учетные записи, и получать разрешение от FSC и KISA (Korea Internet & Security Agency) на предоставление услуг в стране.
Финансовые учреждения будут обязаны проводить должную проверку клиентов по криптоактивным бизнес-операторам, с которыми они имеют дело, проверяя, сообщают ли эти компании о своем бизнесе в KOFIU и поддерживают депозиты клиентов на отдельном счете. «Законопроект о пересмотре вступит в силу через один год после обнародования, и нынешним операторам криптоактивов будет предоставлен шестимесячный переходный период для представления отчетности в KOFIU», — подчеркнули в FSC, добавив:
«Этот закон позволит привести правовую базу Кореи в отношении криптоактивов в большее соответствие с международными стандартами, установленными целевой группой по финансовым мероприятиям (ФАТФ), и укрепить ее режим ПОД/ФТ.»
Индия
Правительство Индии сообщило, что оно также работает над нормативной базой для криптовалюты. Вопрос регулирования крипты Центральным банком обсуждается с Резервным банком Индии (RBI). Криптовалютные биржи могут входить в сферу компетенции Совета по ценным бумагам и биржам Индии (SEBI). Правительство ожидает, что Верховный суд рассмотрит дело о криптовалюте 27 апреля, прежде чем он примет окончательное решение о регулировании.
Центральный банк, однако, планирует подать ходатайство о пересмотре после отмены Верховным судом распоряжения, в котором регулируемым финансовым учреждениям запрещается предоставлять услуги крипто-предприятиям. РБИ обеспокоен тем, что анонимный характер криптовалют может подорвать индийскую банковскую систему. После решения Верховного суда в начале месяца криптовалютные биржи начали возобновлять услуги INR, и несколько глобальных компаний указали, что они расширяются в Индию и инвестируют в местные стартапы.
Венесуэла
Президент Венесуэлы Николас Мадуро закрыл национальную банковскую систему и приказал всей своей стране самоизолироваться еще на прошлой неделе. 15 марта регулятор разослал всем финансовым учреждениям страны циркуляр, в котором говорится:
«Вся деятельность, связанная с непосредственным привлечением внимания клиентов, пользователей и широкой общественности через учреждения, филиалы, отделения и административные штаб-квартиры на всей территории страны, будет приостановлена на неопределенный срок.»
Экономические события в Венесуэле заставили некоторых жителей найти убежище в криптовалютах и пиринговых рынках.
Россия
Об обновленной версии законопроекта «О регулировании криптовалют» рассказал директор Правового департамента Банка России Алексей Гузнов в интервью агентству «Интерфакс», опубликованном 16 марта. Законопроект «О цифровых финансовых активах» был принят в первом чтении почти два года назад. С тех пор его текст претерпел значительные изменения.
«Позиция центрального банка остается неизменной» — сказал Гузнов.
«Мы считаем, что существуют большие риски в легализации оборота криптовалют, как с точки зрения финансовой стабильности и системы борьбы с отмыванием денег, так и с точки зрения защиты прав потребителей. Мы выступаем против того, чтобы существовали институты, которые организуют выпуск криптовалюты и облегчают ее обращение. Но если человек, который владеет, условно говоря, биткойнами, завершает свою транзакцию в юрисдикции, которая не запрещает это, мы вряд ли сможем ее ограничить.»
Центральный банк до сих пор скептически относится к криптовалютам. Глава Банка России Эльвира Набиуллина неоднократно высказывала мнение, что криптовалюты не должны быть легальными в России. Она также не считает, что России нужна собственная национальная цифровая валюта.
По материалам https://news.bitcoin.com/crisis-cash-shortages-bank-closures/